作者：山西资本圈
近日，山西又一专业化大集团公司组建工作披露了最新进展。
做好省属“进退流转保”平台大文章
5月22日，晋创投资、晋信资本召开干部大会，宣布省国资运营公司党委关于公司主要负责同志任职决定，省国资运营公司党委委员、副总经理贠钊兼任晋创投资董事长，周典出任晋信资本投资有限公司党支部书记、董事长。
对于上述两大公司主要领导调整，山西国资运营公司表示，为深入贯彻落实楼阳生书记高效发挥“进退流转保”平台作用指示，推动国有经济高质量转型发展，国资运营公司对直属工具类公司进行了重塑性改革。
其中，原山西创投公司将聚焦国有资本“进”的功能定位，目前已经获批更名为晋创投资公司，加快打造省级前瞻性战略性新兴产业投资平台，并与山西金控集团的太行基金形成各有侧重的市场功能定位。晋信资本则承担“流”和“转”的功能，通过设立股权投资基金、产业并购基金等方式，助力专业化重组，对接资本市场，推动国有资本向战略新兴产业和优势企业集中，促进产业优化升级。
另外，根据省属企业市国资委负责人会议和山西国资运营公司工作会议两大会议所披露的信息显示，山西国资运营公司还有两大直属工具类公司，分别为晋商信用增进公司和晋阳资产管理股份有限公司，前者旨在发挥“保”的功能作用，运用多种金融手段，增强信用增进功能，后者则发挥“退”的功能，规范资产业务，回归资产处置主业，与改组以后的国控集团（国有资产管理公司）形成联动，承担省属企业低效无效资产处置。
据山西资本圈了解，现为省属重点国企的山西国控集团改组后将设立公司便为晋通资产，也即将与晋阳资产共同发挥不良资产处置平台作用，负责承接省属企业部分“腾笼换鸟”项目需要剥离的资产，而这也得到了山西国控集团的官方证实。
国控集团将改组为晋通资产
5月21日，山西国控集团党委召开专题会议传达学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，并就坚定不移抓好国控集团改革转型发展工作进行安排部署，除集团党委书记、董事长王师民主持会议外，还提及晋通企业资产管理有限公司（筹）党委书记王廉敏列席会议。
会议表示，山西国控集团改组为晋通企业资产管理有限公司是省委省政府在新一轮国资国企中作出的重大决策部署，晋通企业资产管理有限公司作为实体类企业，具体经营和管理省直机关、事业单位脱钩划转企业和承接省管企业非主业资产、低效无效资产，在新一轮国资国企改革中将担负重要任务。
所以从上述内容来看，山西国控集团确将改组设立晋通资产，且首任党委书记已明确为王廉敏，后者很可能便为曾任焦煤集团专职党委副书记、副董事长、副总经理的王廉敏。
其实，市场对山西国控集团重新被明确为国有资产管理公司亦早有预期，而这则要从山西国控集团的组建谈起：
2003年，背负山西省国企脱钩划转改革使命的山西国控集团正式组建，主要任务是作为承接山西省直委办厅局脱钩划转企业改革发展任务和开展国有资产经营与管理的重要平台，可谓山西省最早成立的国有资本运营类公司。
作为上轮以“脱钩划转”为主体的国资国企改革产物，山西国控集团自成立以来，分别于2004年和2012年承接山西省直七个工业厅局和省经信委所属共48户国有大中型企业，涵盖科研、设计、军工等多个行业，管理的股权债权企业1200余户，遍布全省11个地市，而当时绝大多数为停产半停产多年的困难户。
近年来，山西国控集团通过开展改制重组和资本运营，充分运用债权回购、整合重组、退城入园、改制开发、破产退出等手段，对所承接企业开始进行整合重组，并形成了科技创新、文化创意、军工电子等多产业板块格局，尤其在军工电子、3D打印、精细化工、磁性材料等方面颇有建树，其中今年初还成功引进上海电气集团对旗下山西国控环球进行混改。
值得注意的是，山西省国资委在2020年3月末对山西国控集团集中办公调研时表示，“当前，省委省政府已启动省直事业单位所属企业的摸底调研，正在加快推进事企分开和经营性国有资产集中统一监管，国控集团在推动所属企业改革转型发展的过程中，积累了很多值得推广和借鉴的经验与做法，为省直机关、事业单位脱钩改革趟出了一条路子”。
当然，从当前信息来看，山西国控集团改组事宜尚未最终落地，且从当前资产结构及新定位来看，分立改组应该大的基调，所以未来进展值得关注。
（来源公开信息，仅供参考）
