近日，一纸追讨骗补催告书再次让山西综改示范区管委会成为舆论关注焦点。
山西资本圈注意到，这则引发多个自媒体关注的催告书由山西综改示范区管委会刊发于2024年6月末的山西一当地报纸上，对此，山西综改示范区管委会表示，管委会已于2024年6月17日向山西中安融和控股集团作出催告书，但由于通过其他方式无法向你公司送达，所以决定通过登报的方式进行公告送达。当然，引发媒体热议的无疑是催告书的具体内容。
山西综改示范区管委会指出，山西中安融和控股集团在履行“深圳电子信息产业园保税区项目”《项目投资补充协议（三）》（JZSTXB〔2019〕第022-03号）过程中存在弄虚作假、骗取政策扶持资金的情形，构成严重违约。管委会已于2023年10月向其作出《行政决定书》，并于2023年11月15日对其进行公告送达。山西中安融和控股集团应按照《行政决定书》向管委会履行支付违约金26475.9319万元（含退还政策扶持资金部分16475.9319万元）及滞纳金（自2023年12月21日起至实际履行之日按照每日万分之五计收）的义务。
不过，山西中安融和控股集团在收到上述《行政决定书》后至今仍未履行，且在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，所以管委会决定对其进行登报催告，并表示如其逾期未履行，将向有管辖权的人民法院申请强制执行。
虽然未来山西综改示范区管委会可以通过起诉申请强制执行，但是鉴于其已有失信未执行的“前科”，且目前已经找不到人，所有未来管委会想追回上述资金的难度可想而知，然而就在四五年前这家公司还尚是山西综改示范区招商引资的“明星”公司。
公开信息显示，山西中安融和控股集团前身为上海逸惟实业发展有限公司，后于2019年更为现名，注册地由上海迁至山西综改示范区，控股股东变更为李旭东。而对此，曾以中安融和总经理身份接受媒体采访的李旭飞表示，其多年来在深圳、上海打拼，2019年回到家乡，注册成立山西中安融和控股集团，投资建设电子信息产业园，这是示范区从深圳引入的第一个电子信息类加工贸易项目，是山西省承接珠三角地区产业梯度转移的代表性项目。
根据项目招商信息介绍，作为当时山西省重大招商引资项目，由山西中安融和投建的电子信息产业园项目包括深圳电子信息产业园潇河园区建设项目和保税区建设项目，计划总投资分别为90亿元和10亿元，合计约100亿元，并通过以商招商的方式，引进深圳电子信息项目将不少于40个，项目两年建成达产后总产值超300亿元，年纳税额达15亿元，建成后将成为华北一流、国内领先的电子信息产业园，可谓“前景”美好。
除此之外，当时，山西中安融和披露其还同时主导新型经济产业园（特色食品加工）、山西综保产业经济城、厚康医疗产业园、智能制造加速器产业园、中小企业产业园等产业园区的运营。在2020年7月的一则媒体公开报道中称，当时产业园已签约企业共117家，其中医疗器械企业32家，新能源、新材料企业44家，电子制造企业31家，食品企业10家，并表示预计总产值近300亿元。
值得注意的是，2020年7月，实控人为山西综改示范区管委会的山西汾飞发展集团还通过旗下山西转型综改示范区建设投资开发有限公司入股了曾由山西中安融和全资控股的山西中安创芯实业有限公司，并成为后者控股股东（持股90%），共同推进中安创芯半导体及电子设备制造园项目。
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然而，从公开报道来看，从2021年之后这家曾经的山西综改示范区招商引资“明星”公司便渐渐从报道中“消失”，尤其进入2023年公司不仅成为失信执行人，且旗下多家子公司股权被冻结，如今又被证实山西综改示范区管委会已认为其在履行“深圳电子信息产业园保税区项目”《项目投资补充协议（三）》过程中存在弄虚作假、骗取政策扶持资金的情形，构成严重违约，山西中安融和控股集团应向管委会履行支付违约金及滞纳金的义务。
虽然目前尚不清楚该项目如何进行造假骗补，但从其主要投资内容——引进企业进行旧设备搬迁及新设备采购、安装、调试、生产来看，结合综改示范区管委会相关扶持政策，山西中安融和造假骗补可能与此相关，而预计10亿元总投资的项目产生高达26475.9319万元的违约金（含退还政策扶持资金部分16475.9319万元），且现在处于“跑路”状态，难道仅仅是其造假手段“太高明”？！
另外，这并不是山西综改示范区首次因招商引资“踩雷”被舆论关注：早在2018年通用电气（中国）有限公司（GE中国）曾通过在《山西晚报》刊发声明的方式，直指此前与山西综改示范区签约重大投资项目的中卫通用医疗（山西）有限公司系“编造虚假信息并伪造GE文件和公章与地方政府及相关部门洽谈项目以骗取当地政府对项目的财政支持，此行为已涉嫌商业欺诈并触犯刑法，给GE商誉造成了恶劣影响”，这也让山西综改示范区管委会陷入舆论“旋涡”。
来源：山西资本圈
