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对晋煤集团总医院违规改制负主要责任!原晋煤集团“末代董事长”李鸿双被开除党籍


2024-10-21 10:11:56   阅读:10.4k+

10月18日,据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对晋能控股集团有限公司原党委副书记、副董事长李鸿双严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,李鸿双丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,收受礼品、礼金;组织意识淡漠,不按规定报告个人有关事项,违规为他人在职务调整等方面谋取利益;廉洁底线失守,向管理服务对象违规借贷获取大额回报,违规拥有非上市公司股份;不正确履行职责,对晋煤集团总医院违规改制负有主要领导责任;大搞权钱交易,利用职务上的便利,为他人在项目承揽、煤炭运销等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。

李鸿双严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准,决定给予李鸿双开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

2024年4月28日,山西省纪委监委网站曾通报,晋能控股集团有限公司原党委副书记、副董事长李鸿双接受纪律审查和监察调查。(具体内容可查看前文《原晋煤集团董事长李鸿双被查!盘点原三大省属煤企同煤、晋煤和晋能落马高管》)

资料显示,李鸿双生于1960年,长期在煤矿能源系统工作,先后担任过山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(简称“晋煤集团”)党委常委、副总经理,集团党委常委、副董事长、总经理,集团党委副书记、副董事长、总经理等职。2017年8月,他任集团党委书记、董事长。

2020年,山西省实施煤炭企业战略重组,由晋煤集团、同煤集团、晋能集团联合重组,同步整合山西焦煤、潞安化工、华阳新材料煤炭、电力、煤机装备制造产业相关资产,以及转制改企后的中国(太原)煤炭交易中心而来的晋能控股集团挂牌成立,李鸿双出任晋能控股集团党委副书记、副董事长一职。

上述提到的晋煤集团总医院,位于晋城市城区晋煤集团机关所在地,是晋城市三级甲等综合性医院。2006年1月,原晋煤集团卫生处与晋煤集团总医院进行合并,成立晋煤总医院(医疗集团),下设1所总医院,6所矿医院,1个疾病控制中心,1个职业病防治所和40余个矿(厂)医务所。

2012年5月6日,晋城市人民政府与晋煤集团达成以晋煤集团总医院为基础进行扩建,企地共建晋城大医院战略合作协议。医院同时使用晋城大医院和晋煤集团总医院两个名称。扩建后医院的管理权仍属于晋煤集团,医院院长实行一岗双责,双重管理,晋城大医院院长同时担任晋煤集团总医院院长。其中,晋城大医院院长由晋煤集团提名,市政府任免,晋煤集团总医院院长由晋煤集团任免。

资料显示,晋煤集团总医院及所辖的6所矿医院是晋煤集团旗下重要的非主营产业。为了配合推进集团转型改革,2017年,晋煤集团总医院拟启动改制,李鸿双作为原晋煤集团董事长,主导了医院改制。

2017年10月,晋煤集团、山西金控集团及央企华润集团正式签订晋煤总医院改制合作框架协议,山西金控集团旗下山西太行产业基金和华润集团成为潜在战略股东,拟通过合作组建股权多元化的公司对总医院及相关医院进行运营管理。‍

2018年5月,晋煤集团总医院及古书院矿医院、王台医院、凤凰山矿医院、成庄矿医院、寺河矿医院、赵庄矿医院等六所矿医院职代会均审议通过了对《晋煤集团总医院(医疗集团)改制方案》。

同年7月,作为医院改制整合平台,晋煤医疗健康公司正式注册成立,注册及实缴资本皆为3亿元,为晋煤集团全资持股,法人代表为总医院院长赵瑞峰。10月,晋煤医疗健康公司对外发布增资公告称,拟通过增资的方式引进两名外部股东,直指收购整合晋煤集团旗下医院资产。不过当月末,该项目却公告称“经增资行为批准单位决定,对增资项目予以终结”。

直至2019年8月,晋煤集团再度重启晋煤医疗健康公司增资方案,晋煤医疗健康公司拟以增资后不超过70%股权的方式进行引资,募集资金一方面用于购买晋煤集团总医院及6个矿医院的经确权的土地、房产、药品等资产以及与其相关的债权、负债,另一方面则用于医院可持续发展中运营设施升级、管理升级及员工薪酬福利待遇提升等。

其中,明确强调,晋煤集团自身持股比例不低于30%,新增两家投资方合计不高于70%,单方持股比例不高于49%。投资方以医疗健康产业为主业或主要投资方向,实控人为央企或省属国企优先,本次增资价款可分期支付,首期付款不低于增资价款的40%,其余款项须1年内付清。

公告还披露截至2019年6月末,晋煤医疗健康公司总资产为29773.88万元,净资产为29764.78万元;上半年营收为零,净利润却亏损3473.22万元(或与员工工资支出相关)。‍‍‍

2019年12月28日,晋煤集团与国科新里程共同签署晋煤集团总医院(医疗集团)改革重组协议。作为新里程医院集团旗下医院管理平台,国科新里程将控股投资山西晋煤集团医疗健康有限责任公司。值得一提的是,新里程医院集团曾在2018年收购兖矿总医院。

在当时的签约仪式上,原晋煤集团党委书记、董事长李鸿双致辞时一度哽咽。在随后的发布会中,李鸿双形容这次合作是“嫁女儿,舍不得,也要舍”。注意到,李鸿双在担任晋煤集团副总经理时期,曾管理晋煤总医院多年。