太原市不动产登记中心主任张峰主任在了解业主诉求后进行了接访并举行了一个简单的座谈会。会上业主代表针对《实施办法》何时出台以及详细的业务办理流程咨询了张主任，张主任也给出了比较详尽的答复，具体的问题及答复如下：

1、《实施办法》何时正式出台？

答复：该《实施办法》并未在官方及各大媒体进行宣传，原因是目前各行政部门办公人员有限，暂时无法应对多数小区的集中办理，但是已经在小范围内正式开始了不动产遗留问题的办证工作，并在上周已经解决并办理了4000余户的不动产权证。现在各行政部门正在招聘工作人员和补充办公设备，以应对日后大面积业主的集中办理工作。

2、《实施办法》的具体业务流程是什么？

答复：由市委市政府成立不动产登记遗留问题领导小组，市规划和自然资源局、市住建局、市房管局、市人防办、市税务局以及市公安部门、司法部门、市场监管部门等组成联合工作组进行具体的审批及办理工作。

具体的业务流程分为两个部分：一部分是五证齐全的小区，一部分是没有五证的小区；

①五证齐全的小区：由原建设单位提出申请办理首次登记，首次登记完成后，购房人提出申请，由建设单位配合办理转移登记；

如果原建设单位不存在的（建设单位已被吊销营业执照或由于其他原因确实无法办理的）由项目所在区政府或管委会指定乡镇或街办办理首次登记，再由指定业主代表配合小区购房人申请办理转移登记；

如果建设单位不配合业主办理不动产登记的，由市场监督管理局依法吊销其营业执照，并追究企业法定代表人、实际出资人、及实际控制人的连带责任。在政策期间房产商主动作为，罚款额，包括各种税费都将减免或较低额收取，如不积极配合，将从重处罚，并把开发商法人和实际控制人拉进失信名单，限制其高消费并限制其子女升学就业。

②五证不全的小区：如果确定是在国有土地上建设的项目，由开发商按照项目建设的时间为标准补齐土地出让金及其他相关规费，业主也需承担部分费用（约为房价的1%）待所有费用补齐后，按照五证齐全小区的流程办理。

③小产权房：建设在集体土地上的小产权项目，不予办理不动产权证。

3、不动产历史遗留问题处理的时间节点？

答复：力争在三年内（2021年12月31日）前，解决太原市所有不动产登记遗留问题。

4、如果开发商因为各项验收工作没有完成或税费没有缴纳，影响业主办证该怎么办？

答复：如果是因为开发商的问题，购房人为无过错方，将给业主先行办证然后在对开发商进行税费的追缴及追责。

5、部分小区代表还针对本小区的实际情况进行了咨询，在此不做详细赘述。

会上业主代表还针对《实施办法》的开展工作提出了一些意见：

1、可否请不动产登记中心的工作人员加入“龙城业主代表交流群”以更直接的了解老百姓的心声和各小区的实际情况？需要我们业主代表怎么配合办证工作？

答复：可以建立一个几个代表参加的沟通工作组群，并邀请3-5名业主代表在下周一实地参观不动产登记中心的办公地点，实地了解办事流程。业主代表都很了解自己小区的情况，可以先统计参加交流群活动的小区情况并汇总后报给不动产登记中心。

2、《实施办法》规定开发商做为申请主体，如果开发商不配合或者拖延提交申请，应该怎么约束开发商？

答复：这个问题提的很好，是他们在拟定《实施办法》时的疏忽，会后会汇报相关领导制定相应的政策。

总体来说，本次的上访非常成功。各业主代表不但了解了《实施办法》出台及具体的办事流程，也看到了市委市政府在解决我市不动产登记遗留问题上的决心和态度。望各位业主代表及时关注“龙城业主代表交流群”内的各项通知，认真学习《实施办法》的相关条款，结合本小区的实际情况做好后续不动产证的申领工作。

部分参加小区名单

1）永济小区

2尚东明珠北纬

3.华城小区

4.腾龙苑

5.新月国际

6怡然家园。

7融田绿洲小区

8:滨河城小区

9浦东雅典

10.龙城大街龙城新居

11:北方三角洲

12.金林佳园

13.华旗地和苑

14、长风观园一期

15.景都花苑

16.城南都市嘉园二期

17.龙腾名邸

18广建家园

19金纪元大厦

20泰和怡苑

21 米兰假日小区

22坞城世纪苑北区

23长风观园二期

24龙湾写意小区

25晨光上东

26金色丽城

27龙园中区

28经典家园

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大同市102个小区房屋产权遗留问题全部得到解决

以问题为导向有的放矢，突破制度障碍大胆推进，优化流程创新服务模式，在7月4日、5日全省解决房屋交易历史问题现场观摩交流中，大胆创新力解民忧的“大同经验”得到兄弟地市的广泛关注，大家纷纷“取经”。 市房屋交易权属登记管理中心从2014年起开始着手解决国有土地上房屋权属登记历史遗留问题。2018年，本市进一步加大步伐，按照“尊重历史、厘清原因、简化程序、便民利民、分类处理、区别对待”的原则，积极探索购房人办证与开发企业补办手续、补缴税费相分离的路子，形成了一套符合大同实际的经验做法。 

 

资料图（来源网络） 找准原因对症下药 市房屋交易权属登记管理中心排查分析，发现房屋产权无法登记的主要原因有项目“五证”全无、五证不全、具备“五证”但未经过验收、购房人资料缺失等，但更多在于开发企业不积极办理相关手续或不规范、不诚信经营所致。 2018年2月本市明确采取购房人办证与房地产开发企业补办手续、补缴税费相分离的办法，优先为购房人办理权属登记，双轨运行、双腿走路，并专门成立了由26个相关职能部门组成的领导小组，对涉及的房产项目联合审核、逐一筛选、分批办理，形成了齐抓共管、联审联动的工作机制，全市权属登记工作步入了快车道。从2018年3月至今，共完成162个项目、14万套房屋权属状况调查工作，分8批共办理了102个小区、25500套房屋的权属登记。 情系百姓“一站服务” 房屋交易权属登记关系民生，带着对群众的真情实感科学运作、突破制度障碍，本市大胆放宽办证条件，推动非因购房人原因造成的产权登记问题大步向前。 市房屋交易权属登记管理中心本着先易后难、先急后缓、先新后老的程序，不断提高办事效率，先后3次优化、简化办事程序，将办理房产证的时限由原来的22个工作日逐步压缩到15个、8个工作日。去年6月底，办理一手房、二手房屋交易登记1个工作日内即可完成，达到全国一流水平。加快构建“一窗受理、集成服务”模式，通过整合办事窗口，实现了市房屋交易权属登记管理中心、市不动产登记中心、税务局联署办公。现在群众只需第一次提交资料综合受理，第二次即可领取房屋交易状况确认单和不动产权证，真正实现“一站式”服务。 依托全域大同“智慧房产”信息平台简化审核程序，规范受理流程，将房屋交易审核由全国通行的初审、复审、审批“三审”改为“一审”，极大地压缩了办事时间，大厅日受理房屋交易量为200多件，基本满足了当日交易量需求。今年4月起又推出房屋交易网上预约预审业务，网上日受理能力达到100余件。同时，全面实施商品房预售资金监管，维护商品房交易双方合法权利，目前，全市商品房预售资金全部纳入监管，监管金额累计达到125.83亿元，有效地防止了新问题的产生。 清查欠账杜绝新账 解决历史遗留的房屋权属登记问题，本市一手抓权证办理，一手抓补办手续，通过严格追缴欠费，2018年12月底共追回各类欠费2.19亿元，解决了34个项目的欠费问题。工作组成员单位主动督办，共同发力，督办涉事开发企业办理各类证件手续。同时，建立征信体系，明确规定房地产开发企业及其法人未在规定期限内妥善解决问题的，限制其对新项目的立项、报建、招标、投标；不准许参加土地的招标、拍卖、挂牌出让；不予办理企业开发资质年检手续，利用社会信用信息公示手段将失信企业列入异常名录并向社会公示，对开发企业造成了较大的震慑，防范新建项目再次出现遗留问题。 

 

 

来源：大同市房管交易网、住在并州、网络