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3月11日22时45分,山西省中阳县桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓发生溃仓事故,7人被埋。至12日7时共搜救发现5名矿工,经现场医务人员确认,均无生命体征。失联2人,正在紧张搜救当中。
(注:溃仓事故是指煤矿井下用于临时存储煤炭的煤仓,由于多种原因造成煤仓放煤口堵塞、煤仓内出现“挂壁”“蓬仓”等现象(由于煤炭中含有泥砂等导致黏度增大而结团板结,挂在煤仓内壁或形成蓬架),导致煤仓内的煤炭不能正常放煤,在清理过程中,煤仓内的堵塞物突然发生溃泄,导致埋压或冲毁设备和人员的事故。)
公开资料显示,山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司是经山西省煤矿兼并重组工作领导组办公室晋煤重组办发【2009】45号文件批复核准的单独保留矿井,主体为山西桃园腾阳能源集团有限责任公司。目前,该公司已被限制高消费,涉案总金额1499万元。
井田位于中阳县城北3km处,行政区域隶属中阳县宁乡镇管辖,井田面积为13.4026km²,批准开采4#、5上#、6#、10#煤层,井田保有资源储量为9271万吨,设计可采储量为3719万吨,原设计生产能力90万吨/年,2014年提升为150万吨/年。
矿井2011年9月8日开工建设,2013年7月9日完成建设任务,进入联合试运转。2014年1月9日竣工验收,2014年3月20日“六证”办理齐全,煤矿六长和管理人员配备到位,安全实施条件符合规范要求,转入合规合法的生产矿井。
另外,据中阳县人民政府网站,中阳县人民政府去年12月20日发文,山西中阳桃园鑫隆煤业有限公司未经批准,擅自占用中阳县宁乡镇府东社区、庞家会社区集体土地共计32806平方米(其中耕地1246平方米、一般农用地11357平方米、未利用地7748平方米、建设用地12455平方米)修建工业广场。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条和第五十九条之规定。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定,经县政府研究,决定没收你公司在非法占用的符合土地利用总体规划的12603平方米农用地上新建的4328平方米建筑物和其他设施。
风险信息显示,今年3月5日,该公司因超标准装载配载,被罚款2万元。2021年,该公司还曾因多个违规事项,被山西煤矿安全监察局罚款6万元。此外,股权冻结信息显示,2023年2月,山西桃园腾阳能源集团有限责任公司所持该公司9076.2万人民币股权已被冻结。
上榜中国能源企业500强
山西桃园腾阳能源集团位于吕梁山中段南川河腹地中阳县新城区,始建于1994年,系山西省政府批准的煤炭主体企业,定编职工4000余人,现有固定资产80亿元,是一个集煤、旅游、建材、生态农业为一体的大型民企集团。主导产品"腾阳"牌水泥为国家免检产品,深受市场青睐。
在2023“中国能源企业(集团)500强”和2023山西省民营企业100强榜单中,山西桃园腾阳能源集团榜上有名,位列372位。山西桃园腾阳能源集团同时多年上榜吕梁民营企业50强名单。
涉事井田位于中阳县城北3km处,行政区域隶属中阳县宁乡镇管辖,井田面积为13.4026km²,批准开采4#、5上#、6#、10#煤层,井田保有资源储量为9271万吨,设计可采储量为3719万吨,原设计生产能力90万吨/年,2014年提升为150万吨/年。
矿井2011年9月8日开工建设,2013年7月9日完成建设任务,进入联合试运转。2014年1月9日竣工验收,2014年3月20日“六证”办理齐全,煤矿六长和管理人员配备到位,安全实施条件符合规范要求,转入合规合法的生产矿井。
需注意到的是,在两年前,山西桃园腾阳能源集团拟转让76500万元本金及其利息债权,抵押担保为山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司采矿权及设备,质押担保是山西桃园腾阳能源集团有限责任公司持有的山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司100%股权及山西中阳桃园容大煤业有限公司51%股权;中阳县桃园水泥有限责任公司持有的山西桃园东义水泥有限公司51%股权;陈富平持有的中阳县桃园水泥有限责任公司80%股权。
另外,据中阳县人民政府网站,中阳县人民政府去年12月20日发文,山西中阳桃园鑫隆煤业有限公司未经批准,擅自占用中阳县宁乡镇府东社区、庞家会社区集体土地共计32806平方米(其中耕地1246平方米、一般农用地11357平方米、未利用地7748平方米、建设用地12455平方米)修建工业广场。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条和第五十九条之规定。
依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定,经县政府研究,决定没收你公司在非法占用的符合土地利用总体规划的12603平方米农用地上新建的4328平方米建筑物和其他设施。
创始人陈富平两月前强调重视安全事故
山西桃园腾阳能源集团的创始人、董事长是陈富平先生。 其曾于2008年被评为山西省优秀中国特色社会主义企业建设者。
长期以来,陈富平在把企业做大做强的同时始终秉持“致富思源,富而思进”的理念,始终不忘“回报社会,回报家乡”。几十年来,其积极投身于当地的社会公益事业,累计捐助2亿多元,用于乡村公路建设、新农村改造、新建学校、资助贫困大学生、兴办扶贫产业等社会公益事业。
如公司先后投入1.7亿元,高标准打造了尚养桃园休闲农业旅游综合循环产业园,形成集有机生态植养、特色产品加工、休闲乡村旅游、健康养生度假为一体的休闲农业旅游综合体。公司还以绿色循环化发展为导向,大力推进农牧结合、种养循环,建设标准化绿色生态种养基地。与北京隐居乡里合作,采用桃园集团投资,北京隐居乡里设计运营的模式,规划布局20个体现民风民俗的精品院落和32套集中安置院落,打造美丽宜居乡村院落景观,为游客提供舒适休闲的休憩场所,2017年向中阳县捐赠100万元用于中阳县脱贫摘帽,2022年向中阳县捐赠300万元作为疫情防控资金等等。
不难发现,山西桃园腾阳能源集团作为中阳县本土优势企业,多年来开拓进取、锐意创新,持续做优做强,在助力乡村振兴、支持公益事业、造福家乡福祉等方面做出了许多贡献。
在本次发生安全事故前,山西桃园腾阳能源集团董事长刚刚强调了做到万无一失。
2024年1月15日,山西桃园腾阳能源集团刚刚召开了2023年总结表彰暨2024年工作安排大会,集团董事长陈富平在总结时指出,尤其在2023年后半年,全省及吕梁市所发生的安全事故,引起了上级领导和社会各界人士的高度关注,桃园集团每位领导和职工都应吸取教训,寻求治理安全隐患的方法和措施,确保桃园集团各企业、各岗位、各家庭的安全,做到万无一失。
为此,他重点强调,在新的一年,各级领导要吸取安全事故的教训,深刻反思,差缺补漏,在今后的工作岗位上尽职尽忠,确保企业的生产安全和职工的生命安全;矿领导和职工要认真学习煤矿采掘和运输的安全知识,认真研究采掘和运输各生产环节中潜在的安全隐患并及时采取有效措施,从而有效避免安全事故的发生。
2月28日,中阳县委书记王峰、县政府县长孙燕飞带领县四大班子领导和相关部门负责人深入桃园集团开展入企走访活动并召开座谈会。王峰希望企业继续发挥标杆作用,统筹安全和发展,坚定信心、乘势而上,创新推动高质量发展。同时鼓励企业在转型项目上多做探索,不断延伸产业链、提升附加值,实现多元化融合突破,在中阳县经济发展中展现更大作为。
从创始人陈富平强调重视安全事故,到发生事故,不过短短两个月时间。
事实上,山西近年来的安全事故时有发生。
在两月前的1月20日,山西长治山西新超煤业有限公司井下100108运输顺槽掘进工作面也发生了一起一般其他事故,造成1人遇难。经了解该矿掘进一队班组长在使用手拉葫芦处理皮带机尾夹矸过程中,手拉葫芦的小链及外壳突然弹出击中其头部,致其受伤死亡。
基于此,山西省数次出台相关政策。在今年2月2日,山西省安委会印发《全省矿山安全生产集中排查整治行动方案》。方案指出,山西省成立矿山安全生产集中排查整治工作专班,组长由省委常委、常务副省长吴伟担任,副组长由副省长赵红严、杨勤荣担任。设1个综合协调组和4个集中排查整治工作组,立即开展矿山安全生产集中排查整治行动,集中化解一批重大安全风险,整治一批重大事故隐患,惩处一批重大违法违规行为,解决一批深层次问题。
2月28日,山西省安委会第五次全体(扩大)会议暨全国两会期间安全防范工作会议召开。金湘军重点指出要抓好重点行业领域安全生产工作。落细落实防范遏制矿山领域重特大生产安全事故八条硬措施和我省具体举措,狠抓国务院安委办矿山督导组反馈问题整改。深入开展消防领域集中除患攻坚大整治行动、我省建设工程消防审验历史遗留问题专项整治行动,全面排查整治“九小场所”等重点场所风险隐患。统筹抓好化工企业、交通运输、建筑施工、城镇燃气、油气管道、特种设备等领域安全防范工作。
前不久,山西省安全生产委员会办公室又印发《关于贯彻落实〈关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施〉的实施措施》。(以下简称《措施》),强调要压实各级矿山安全生产责任。
如此强压政策下,山西安全事故仍时有发生,这便意味着政策虽已出台,但是落实成效尚不明显。政府如何加强落实、惩处力度仍是个问题,企业如何提高防范措施,增强安全意识依旧有待提升。