4月13日,山西省纪检监察研究院成立大会在山西大学坞城校区会议中心举行。
山西省纪委副书记、省监委副主任李新春,省委教育工作领导小组办公室主任、省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长马骏,省委宣传部副部长杨建军,省纪委监委组织部部长郜云强,省教育厅党组成员、副厅长李金碧,山西大学校领导黄桂田、孙岩出席会议。会议由省纪委监委驻山西大学纪检监察组组长、校党委常委臧运峰主持。
参加本次会议的山西省纪检监察研究院专家委员会成员有:北京师范大学马克思主义学院教授、党史党建研究所负责人冯留建,人民日报社高级编辑、《人民论坛》杂志社原总编辑、社长贾立政,复旦大学特聘教授、复旦大学社会科学高等研究院专职研究员贺东航,首都经济贸易大学法学院金融法研究中心主任徐化耿,省委党校(山西行政学院)二级巡视员呼旭光,山西省企业联合会合规委员会主任赵匡中,山西大学法学院教授张天虹,以及山西省法学会秘书长秦伟,太原市纪委副书记、监委副主任王凯峰,太原市晋源区纪委书记、监委主任刘玉婷。
同时,本次大会确认了山西省纪检监察研究院领导班子。张天虹教授为山西省纪检监察研究院院长。马华、谢忠强、赵银翠、于阳、李常洪、史永丽为研究中心主任。冯留建、贾立政、贺东航、徐化耿、王旭、施鹏鹏、呼旭光、赵匡中、张天虹等是山西省纪检监察研究院专家委员会委员。
山西省纪检监察研究院的成立,是贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的具体举措,是山西大学和省纪委监委战略合作框架协议的重大成果。研究院的成立,不仅是山西省深化纪检监察体制改革、提升纪检监察工作水平的重要体现,也是加强纪检监察理论研究,推进纪检监察学科建设的必然要求。
01、多地高校设立纪委监委研究院
2022年以来,多地高校设立纪检监察学院或研究院,高校纪检监察学科建设引人注目。
2022年2月,教育部发布《关于公布2021年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》。内蒙古大学申报的纪检监察专业获批新增本科专业,内蒙古大学成为全国首个设置该本科专业的高等学校。
据内蒙古大学官网介绍,纪检监察专业,专业代码为“030108TK”,学位授予门类为“法学”,修业年限为四年制。旨在培养既熟悉法学专业基础知识,又具备纪检监察理论知识和实践能力,忠诚于党、忠诚于纪检监察事业,具有法治意识、责任意识,德才兼备、高素质的复合型、职业型、创新型专门人才,为全面推进新时代纪检监察工作提供有力的人才智力保障。
2022 年 8 月,教育部发布《2022 年度普通高等学校本科专业申报材料公示》,广西民族大学、南京审计大学、西南政法大学、四川师范大学、河北大学、河南财经政法大学、成都大学、云南师范大学、上海政法学院、长沙学院、新疆政法学院、新疆师范大学、海南大学、攀枝花学院、山东政法学院、辽宁大学等 16 所高校申请增设纪检监察本科专业。
同年8月,清华大学决定成立“清华大学纪检监察研究院”,在全国高校率先启动纪检监察一级学科建设。清华大学介绍,将立足纪检监察一级学科,以推动纪检监察理论创新、加强纪检监察人才培养、服务中央战略决策咨询为目标,聚焦党和国家廉政建设重大问题,努力建设成为国内顶尖的纪检监察学术机构和高端智库。
2023年,华东师范大学、复旦大学、中国人民大学、河南大学、深圳大学、中山大学都正式成立了纪检监察研究院。
纪检监察成为新学术风口。一方面,2022年9月13日,国务院学位委员会、教育部印发《研究生教育学科专业目录(2022 年)》和《研究生教育学科专业目录管理办法》,“纪检监察学”进入新版目录,成为法学学科门类下的一级学科。高校的机构与师资配套也跟上脚步,各个高校都在陆续成立纪检监察研究院、纪检监察学院、党内法规研究中心等机构,亟需大量的高层次人才,很多岗位与编制都空缺下来。另一方面,纪检监察研究仍处于起步阶段,很多领域存在研究空白,需要更多创新性成果。
02、山西大学蓄力已久
抓住新学术风口并不是一蹴而就的,山西大学早在2023年便开始研究纪检监察专业。
为了进一步做好山西大学纪检监察本科专业申报、推动纪检监察学科建设的工作,2023年7月15日—7月16日,山西大学法学院党委委员祁小敏老师和于阳教授一行两人前往内蒙古大学法学院、监察官培训学院参加“新时代法学教育暨纪检监察专业建设”学术研讨会,并开展纪检监察专业调研交流。
2023年8月,山西大学召开纪检监察学科专业设置专家论证会,就“纪检监察”本科专业和“纪检监察”目录外交叉学科博、硕士点的建设方案进行论证。经过充分讨论,专家组一致同意山西大学申报“纪检监察”本科专业,并依托法学、政治学、马克思主义理论博士一级学科,自主设置“纪检监察”交叉学科,开展博、硕士研究生培养。
2023年12月,山西大学法学院主办的新时代纪检监察人才培养与学科建设研讨会在山西大学博雅会议中心召开。山西省纪委监委组织部部长郜云强表示,山西省纪委监委将在政策支持、业务指导和师资配备等方面继续加大和山西大学的合作,共同推进我省纪检监察人才培养和学科建设迈向新台阶。
经历多次调研研讨,山西省纪检监察研究院终于正式成立。
03、与法学院“一套人马,两块牌子”?
据山西省纪检监察研究院官方介绍,该研究院是由山西省纪委监委和山西大学合作共建,依托山西大学的学科优势和人才资源优势,就纪检监察学术和实践问题开展理论研究,服务纪检监察实践。研究院下设政治生态与廉洁文化研究中心、党规党纪研究中心、监察法治研究中心、职务违法犯罪治理研究中心、企业廉洁与合规治理研究中心、纪检监察史研究中心等6个研究中心,将重点围绕国家反腐败重大战略问题、纪检监察学科基础理论问题和纪检监察实践中亟需解决的实际问题,开展纪检监察理论研究,推动纪检监察学科建设,培养纪检监察理论和实践人才,服务纪检监察执纪执法实践。
山西省纪检监察研究院官院长张天虹也是法学院院长。6位研究中心主任中3位来自法学院,于阳为教授,史永丽、赵银翠为副教授。另外3位均来自不同学院,马华是山西大学政治与公共管理学院副院长,谢忠强为山西大学马克思主义学院教授、副院长,李常洪为山西大学经济与管理学院常务副院长
根据多所高校纪检监察学科的建设思路来看,江苏大学纪检监察学院挂靠法学院;海南大学纪检监察学院与该校法学院合署办公;复旦大学纪检监察研究院也挂靠法学院,整合法学院、马克思主义学院、国际关系与公共事务学院的学科力量。基本上实行“一套人马,两块牌子”。
在山西省纪检监察研究院成立仪式上,山西省纪委副书记、省监委副主任李新春强调,研究院要突出政治建设,围绕“国之大者”找准纪检监察工作的切入点和着力点,把政治要求融入学术体系、实践体系中,确保各项工作沿着正确政治方向稳步前行。要坚持协同推进,充分发挥纪检监察机关优势,依托山西大学学科和人才优势,汇集各方研究力量,把研究院建设成立足山西、面向全国的高水平纪检监察学术研究机构。要实现内涵发展,加强纪检监察学的理论体系、话语体系、课程体系和教材体系建设,开展有组织的纪检监察研究,为党风廉政建设和反腐败斗争提供更加坚实的理论支撑和实践指导,提升纪检监察领域人才的综合素质和业务能力。