分布式“狂飙”的2年后,市场已出现分布式入网容量“预警”期。
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自2021年分布式光伏“整县推进”政策下发以来,全国分布式光伏迎来爆发式增长,并迅速超过了集中式光伏装机量。但在当下,不少地方分布式入网容量已经为0。
根据2024年分布式可再生能源承载能力统计表,2024年山西分布式电源承载力合计626.68万千瓦,73地已无光伏可新增并网容量。其中太原市可新增接入容量最多,为139.64万千瓦,忻州市可新增接入容量最少,仅为6.72万千瓦。
据不完全统计,已有多地陆续发布分布式光伏接网承载力情况评估。其中,广东省11县市分布式光伏可接网容量为0,多地3年内无新能源接入容量;广西71处配电台区已饱和,近百处超出承载能力;河北省一季度13县(市、区)151地可开放容量为0;福建省9个县可新增开放容量为0;山东省37个县(市、区)分布式光伏无法接入;黑龙江省81地剩余接网容量为0......
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分布式并网容量为0,意味着项目装好后无法接入电网。
在这背后,则是由于分布式发电具有不稳定性特点。在一些地区,由于电网基础设施建设滞后、变压器容量不足等问题,导致光伏并网容量有限,无法满足日益增长的光伏装机需求。在我国分布式发电比例日益提升下,对电网稳定性造成不利影响,因此对并网容量进行了限制。
为解决这一难题,政府和企业积极采取措施,如加强电网基础设施建设、优化并网流程、推广智能光伏等等。各地纷纷出台相关措施,其中最直接有效的方式就是要求项目配置储能,这也是2023年储能装机飙升的主要因素之一。
有专家表示,对于户用分布式光伏进一步发展而言,配储可以解决光伏发电时间矛盾,但需要做到科学合理,让储能发挥好调节作用,同时也要做好经济模型
而间接的措施则包括对分布式项目并网进行限制,例如暂缓、暂停分布式并网。
对于那些已经并网的分布式项目,也有地区出出台政策,对于一些消纳压力高的区域,禁止已并网项目电力反送电网。
近日,山西公示的申报文件也对申报项目有了高要求。
4月16日,山西省能源局发布关于做好2024年分布式可再生能源发展工作的通知,组织开展2024 年度分布式可再生能源省级建设计划申报工作。
文件要求:各市县能源主管部门要定期测算本区域分布式可再生能源开发潜力,电网企业要提前开展配电网承载力分析,超前研究谋划配电网提升改造工程,有序提高各区域配电网接入能力。
各市能源局结合各县(区)分布式可再生能源接入承载力组织项目申报,申报总规模不得超过各县(区)分布式可再生能源电源承载力规模。
具体如下:
一 、抓好前期工作
各市能源局要按照晋政办发〔2023〕5 号文件明确的发展目标和重点任务,根据当地资源条件和电网承载力,拓展项目开发应用场景,推进分布式可再生能源与生态环保、文化旅游、康养产业、乡村振兴相结合,统筹谋划、因地制宜开展试点示范;要加快推广技术创新,积极探索投资建设模式和收益共享机制,培育分布式可再生能源开发新模式新业态,因地制宜创建多元直接利用试点、绿色能源示范园区,推动分布式可再生能源成为能源革命的新载体、助力乡村振兴的新动能。
二、完善保障机制
各市县能源主管部门要定期测算本区域分布式可再生能源开发潜力,在确保电力安全的前提下,稳妥有序引导本地区分布式可再生能源发展规划布局。电网企业要提前开展配电网承载力分析,超前研究谋划配电网提升改造工程,有序提高各区域配电网接入能力。各市县能源主管部门要会同电网企业和相关部门优化审批手续,做好服务工作,保障群众利益。各市县能源主管部门和企业要加强对分布式可再生能源项目管理,完善项目定期调度、进度跟踪和通报机制,加快项目进展。
三、 认真组织申报
1.各市能源局要落实分布式可再生能源就地消纳、就近利用要求,结合各县(区)分布式可再生能源接入承载力组织项目申报,申报总规模不得超过各县(区)分布式可再生能源电源承载力规模。
2.结合近期开展的风光发电可利用土地资源调查评估分析报告,为确保项目落地实施,分散式风电申报规模原则上不得超过各县(区)风电资源开发潜力规模。
3.分布式光伏项目单点接入不超过6MW, 分散式风电单个项目规模不超50MW。
4.同一企业集团在交通沿线等多个区域规划布局实施的同类分布式可再生能源项目,可打包直接报至省能源局。
在此政策下,山西各地尤其是已经出现分布式入网容量“预警”地区的光伏项目,在进一步推进方面更为困难。
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与此同时,山西也在同步废止部分风电光伏发电项目。
据了解,在前两年山西已经进行风电光伏发电项目的废止动作了。2022年7月22日,山西省出台了第一批拟废止风电光伏发电项目清单,在这批清单中,共废止风光项目54个,总计规模138.8万千瓦其中,风电项目1.168GW,光伏项目220MW。这些项目被废止的原因是长期占用资源、迟迟未能建成。
2023年5月,山西省出台了第二批拟废止风电光伏发电项目清单,19个项目累计1.008GW发电项目被废止,废止原因同样为项目单位投资不积极、无法建设。
今日(4月18日),山西省能源局发布关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示。按照公示内容,这些都是已被列入年度建设规模项目单位投资不积极、确定无法建设的风电光伏发电项目。拟将祁县100MW光伏发电项目等12个项目,废止规模88万千瓦。
附件1