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争挂“国字号”招牌!云中河旅游度假区、盐湖旅游度假区谁将成为山西第二?


2024-07-11 10:14:34   阅读:23.8k+

继太行锡崖沟旅游度假区夺下山西首个国家级旅游度假区后,山西多个旅游度假区跃跃欲试,争取成为“国字号”旅游品牌。

7月7日,云中河国家级旅游度假区创建推进会召开。忻州市委副书记、市长李建国出席并讲话。省文旅厅副厅长赵曙光、副市长贾玲香出席。忻府区政府、市文旅局、市杂粮产业发展中心等单位负责人参加。

李建国强调,要按照省委省政府关于文旅康养产业发展的决策部署和市委市政府对云中河温泉旅游度假区的创建工作要求,加大设施建设力度,提升服务能力水平,尽快补齐功能短板,有力打好“温泉牌”,将以温泉为核心产品的资源优势转变成产业发展优势,高质量完成国家级旅游度假区创建任务。

7月8日,运城市委书记丁小强主持召开专题会议,听取运城盐湖国家级旅游度假区重点项目谋划推进情况汇报,研究部署当前和下一步重点工作。丁小强指出,创建运城盐湖国家级旅游度假区是坚决贯彻习近平总书记关于统筹做好盐湖保护利用工作重要要求的具体行动,是市委、市政府打造山西省旅游热点门户的现实需求。

注意到,盐湖旅游度假区被评为省级旅游度假区。去年11月,山西省文化和旅游厅发布公示,拟确定8家旅游度假区为省级旅游度假区,分别为:

太原市 晋阳文化旅游度假区

大同市 唐家堡黄花旅游度假区

忻州市 偏关乾坤湾旅游度假区

长治市 漳泽湖旅游度假区

长治市 欢乐太行谷文旅综合旅游度假区

晋城市 横河旅游度假区

运城市 盐湖旅游度假区

运城市 夏县泗交生态旅游度假区

不难看出,山西省内旅游度假区资源并不少,但直至今年6月太行锡崖沟旅游度假区才获评“国家级”旅游度假区。

6月12日,文化和旅游部公布新一批国家级旅游度假区名单,太行锡崖沟旅游度假区位列其中,成功获评国家级旅游度假区。

据悉,太行锡崖沟旅游度假区地处北纬 35°黄金宜居带,属暖温带半湿润大陆性季风气候,温暖偏寒,大部分地区海拔在1000至1600米之间,平均海拔1200米,夏季平均气温20.2℃,森林覆盖率96%,负氧离子含量最高2.5万/cm3个,具有凉爽舒适的森林峡谷小气候,是集避暑度假、四季康养、户外运动、原址体验、主题研学、住宿餐饮、会议团建等功能于一体的综合性旅游度假区。

什么是国家级旅游度假区?

国家级旅游度假区——是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T26358)相关要求,经文化和旅游部认定的旅游度假区。据《旅游度假区等级划分》国家标准(GB/T26358-2022)中给出的普适性的定义“是指以提供住宿、餐饮、购物、康养、娱乐等度假旅游服务为主要功能,有明确空间边界和独立管理运营机构的聚集区。”

目前,国家级旅游度假区的评定标准主要包括以下几个方面:符合国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T26358-2022)及相关细则要求。度假设施相对集聚,经营状况良好。旅游公共信息服务体系健全。游客综合满意度较高。在全国具有较高的知名度和品牌影响力。土地使用符合法律法规有关规定。主要经营主体近3年无严重违法违规等行为记录。近3年未发生重大环保事故、重大旅游安全责任事故和重大负面舆情。被认定为省级旅游度假区1年以上。

国家级旅游度假区是继5A级旅游景区之后又一块体现旅游服务业水平的金字招牌。国家级旅游度假区与5A级景区分别代表了中国旅游度假产品和观光产品的最高等级。

5A级景区侧重于观光旅游,以游客入园量和门票收入为支撑;而国家级旅游度假区则兼具观光游与休闲度假游,主要以接待休闲度假游客为主体,更加注重配套服务和综合业态。这两者是拉动地方旅游业发展的重要因素。

据不完全统计,文旅部于2015年、2017年、2019年、2020年分4批共推出45家,2023年1月11日推出15家国家级旅游度假区,2023年5月15日推出3家国家级旅游度假区,2024年6月12日推出22家国家级旅游度假区。截止今年6月,文旅部共确定了85家国家级旅游度假区。

受气候条件和自然环境影响,当前国家级旅游度假区主要分布在南方,形成华东和西南两大集聚区,大多分布于山岳与湖泊周围。从分布来看,浙江、江苏、云南、四川、江西、湖南、广西等南方地区国家级旅游度假区居多。北方地区则呈现出 “山东看海,东北滑雪,其他地方温泉、湖泊、山岳类项目稀疏分布”的空间格局,大型湖泊和山水类型的度假区较为稀缺。

随着市场需求和旅游环境转变,旅游度假区发展方向也在不断转变。

国家“十四五”规划纲要提出“建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区”,“富有文化底蕴”已成为旅游度假区高质量发展的新要求。同时,优质的度假产品更为重要,要充分挖掘艺术、演艺、文化探索、民宿、购物、运动等方面产品,与当地文化相结合,发掘出更有内涵的文旅产品。

山西旅游度假区资源不少,但鲜有挂上“国字号”牌匾的旅游度假区,是为何?

世界晋商网认为,第一是旅游资源开发程度不够。虽然山西省拥有丰富的自然和文化资源,但在旅游资源的开发和整合上还不够成熟,未能形成符合国家级旅游度假区标准的综合性旅游产品。

第二是品牌影响力和知名度不足。国家级旅游度假区需要在国内外具有较高的知名度和品牌影响力。在北方地区,山东和东北都有明显的宣传侧重点,山西却没有文旅宣传爆点,旅游品牌建设和宣传推广不够充分,影响了其在国家级旅游度假区评定中的表现。

第三是没有充分挖掘富有当地文化性产品。太行锡崖沟旅游度假区推出了悬崖水镇、太行一号公路自驾、南太行生态徒步、高品质民宿集群等旅游度假项目,建成了锡崖沟精神展厅、晋城非遗文化体验馆、乡村书屋和地质博物馆等公共文化度假产品,建设了挂壁奇迹研学探索、悬崖酒店、山泉药浴等特色度假产品,是国内知名避暑胜地。而其他旅游度假区产品还不够丰富,没有完全融合当地特色,知名度也无法提升。