（注：来自官方发布）
山西省发改委 教育厅 自然资源厅联合制定《山西省高校学生宿舍建设方案》（成文日期上月12日）。
基本情况
学生规模变化情况：目前，我省高等教育在校生规模达到102.33万人，较2019年增加8.82万余人；招生规模达到30.63万人，较2019年增加5.29万余人。根据我省人口变动趋势预测，我省高等教育适龄人口呈逐年递增变化趋势，预计2031年前后在校生规模将达顶峰，较目前增加22万余人。
高校学生宿舍情况：目前，我省高校学生宿舍716.74万平方米（生均7.02平方米），按照建标测算缺口面积约349.72万平方米（占比32.79％）；国家发改委明确中央预算内投资支持本科学生宿舍建设，我省公办本科高校现有学生宿舍面积447.26万平方米，缺口面积约136．88万平方米（占比23.43％）。缺口面积大、比例高，亟待补齐短板、改善条件。
工作原则
统筹规划，分步实施；分类施策，防范风险；优化功能，强化服务；加强协同（建立多部门共同参与的协同推进工作机制），形成合力（综合运用财政、土地、规划、融资等有利政策并加强项目全程监管，形成支持高校学生宿舍建设工作合力）。
建设目标
全力补齐现有学生宿舍缺口；动态调整匹配招生扩大需求。力争3年内快速增加我省高校学生宿舍建筑面积，5年内基本缓和供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人间，显著降低本科生6人间、硕士研究生和博士研究生4人间占比，推动我省高等教育事业高质量发展。
建设计划
加强宿舍项目储备：指导高校结合招生规模等因素合理评估住宿条件，按照“一校一策”原则科学制定工作方案；加强新建增量和存量改扩建项目储备，形成我省高校学生宿舍建设项目储备库，分年度分阶段确定实施计划，有步骤开展学生宿舍建设。
重点支持增量建设：结合学生规模变化和宿舍缺口情况，重点支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校，参照《普通高等学校建筑面积指标》新建一批学生宿舍；符合国土空间规划前提下，鼓励适当提高高校建筑容积率，提高土地集约利用水平，支持符合条件的高校学生宿舍拆除后原址新建；优先支持公办本科高校学生宿舍建设，优先支持“博单”“硕单”高校学生宿舍建设。2024年率先推动省属本科高校学生宿舍新建项目开建，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批”良性循环。
改造优化存量资源：指导高校统筹考虑校舍使用情况，盘活校内存量校舍资源，更新改造现有宿舍，通过改扩建等方式增加学生宿舍面积，对校内招待所、培训中心等具备住宿功能用房进行改造利用，储备一批改扩建和改造利用项目；强化校内外资源整合，资源缺口大且新建难度较大的高校可通过购买、租赁安全条件达标的社会用房方式补充学生宿舍资源。
工作要求
推动招生计划与宿舍面积挂钩：公布招生方案等相关文件时公布住宿校区、住宿条件等信息，将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排重要参考因素；对学生宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校，原则上不新增安排招生指标。
积极筹措学生宿舍建设资金：落实新修订的《教育强国基础设施建设工程中央预算内投资专项管理办法》，发挥中央预算内投资在本科高校学生宿舍建设中的引导和撬动作用，加大地方财政对高校建设的投入，推动符合条件的高校学生宿舍项目申报地方政府专项债券；发挥商业贷款补充作用，研究制定我省高校阶段性利用商业贷款支持学生宿舍建设政策；优化财政教育经费使用结构，加大对现有学生宿舍维修改造支持力度；指导高校科学规范使用资金，压实高校建设和资金使用主体责任，避免过度举债建设，严防债务风险。
持续加强学生宿舍管理服务：优化宿舍资源管理，提升现有学生宿舍床位使用效益；加强学生宿舍育人阵地建设，布局多元服务场景，在新建宿舍时优化学生宿舍功能设置（统筹考虑党建、学习、休闲、娱乐、健身、社团活动等空间与学生宿舍的空间共享和复合利用）；在有条件的新建学生宿舍项目中广泛推广“一站式”学生社区综合服务模式，全面提升“三全育人”质量，满足居住和育人多种需求。
有序加大宿舍建设用地供给：自然资源部门按照国土空间详细规划，坚持“要素跟着项目走、项目跟着规划走”，在国土空间规划“一张图”上开展高校现状用地和空间利用情况摸底调查，统筹增量和存量用地资源；在严守“三区三线”及国土空间总体规划确定的水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等空间底线基础上合理安排高校宿舍建设用地，有序增加用地供给，促进空间功能优化和复合利用，整体营造校园高品质文化氛围。
来源：山西篇章
